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徐州铁矿集团党务公开工作实施方案
发布时间:2011-03-31 14:08 浏览次数:

  

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会关于推进党务公开的要求,根据中共中央办公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的通知(中办发〔2010〕29号)和省市有关通知精神,现就集团党务公开工作制定如下实施方案。

一、 指导思想  

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央纪委六次全会和省、市反腐败工作会议精神,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,逐步探索和建立富有特色、卓有成效的党务公开制度和机制。  

二、党务公开的实施范围

集团党委、各党总支、直属党支部

三、党务公开的主要内容

党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的原则,除涉及党内秘密、商业机密等依照法律法规需要保密的事项外,能公开的坚持全部公开。主要包括:

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上级党组织决议、决定和工作部署,集团发展和业务工作的重大决策及执行,任期工作目标、阶段工作部署及落实,“三重一大”事项的研究决定及落实,涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。

3、党的组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整、党员干部年度考核奖惩和创先争优,基层组织建设主要活动及开展,党员发展、管理和民主评议,党代表推选及党组织换届选举,党费收缴、使用和管理,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

 4、领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会及存在问题整改落实,年度考核评价等情况。

5、干部选拔任用情况。包括干部选拔任用、轮岗交流,后备干部考察推荐,考核奖惩,干部监督相关制度及执行,干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。包括听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决生产生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展群众反映强烈的突出问题的专项治理,领导干部经济责任审计、干部违纪违法案件查处等情况。

8、其他应当公开的事项。

四、党务公开的方法形式

1、通过纸质平台公开。主要是将党组织的重大决策、重要工作部署及有关事项以通报、简报、会议纪要、公示等形式向党员传达。

2、通过动态平台公开。主要是通过各种工作会议、短信平台、党务情况通报会、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述职会等形式公开适宜在党内公开的党务。

3、通过固定平台公开。主要是通过党务公开栏、电子显示屏、触摸屏等形式公开适宜向社会公开的党务。

4、通过媒体平台公开。依托集团网站建设党务公开网,公开适宜向社会公开的党务。

5、通过党务公开意见收集和处理平台公开。重点收集并公开电话投诉和群众来访事项。

五、党务公开的程序

1、制定目录。集团党务公开领导小组办公室结合实际,科学制定本集团党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式、时限和承办单位,报经集团党务公开领导小组批准后实施公开。

2、突发性或专项工作。集团党委重要决策等需要公开的,由承办单位将拟公开的内容报党务公开办公室审核,经集团党务公开领导小组同意后,按照规定和要求,采取适当的形式予以公开,集团党务公开领导小组不能决定的,报上级党组织审批同意后公开。

3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开领导小组办公室,由党务公开领导小组指定相关单位进行研究落实。

4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或职工群众反馈,需要公开的根据具体情况予以公开;对重要事项和重大问题,经领导小组研究后,将办理结果予以反馈,并视情况采取适当的形式公开。

5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一交党政办归档备查。

六、党务公开的时限

坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开原则。

七、实施步骤

集团党务公开工作从2011年3月份开始实施。

1、宣传发动阶段。集团党委召开党务公开工作会议,部署党务公开工作,下发《徐州铁矿集团党务公开工作实施方案》,成立集团党务公开工作领导小组及工作机构,召开动员大会,宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、组织实施阶段。根据党务公开领导小组办公室制定的党务公开目录,各相关单位按照集团党务公开目录实施党务公开。畅通党务公开渠道,收集整理反映的意见或建议,并整改落实。建立健全有关配套制度,完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。

3、巩固提高阶段。集团党务公开工作领导小组对推行党务公开工作进行自查总结,建立党务公开工作长效机制,进一步巩固党务公开工作的成果。

     八、党务公开的组织保障

     1、加强组织领导。按照“党委统一领导、领导组织协调、单位各负其责、党员群众积极参与”的要求,建立健全党务公开领导体制和工作机制,成立集团党务公开工作领导小组,统一指导、协调集团党务公开工作。各党总支、直属党支部也要成立相应的工作机构,支部书记是本单位党务公开工作的第一责任人,对本单位党务公开工作负总责。        

2、加强联系指导。集团党委常委成员按分工联系分管单位,认真做好党务公开工作。及时总结推广好经验,好做法,促进集团党务公开工作深入开展。

    3、加强检查督办。集团党务公开领导小组要加强对全集团党务公开工作的监督检查,推动工作落实。各支部可通过聘请党务公开监督员等方式,加强本单位党务公开工作的监督。要组织党员、群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。集团党务公开工作领导小组将对各单位党务公开工作经常性开展检查督查。

    4、加强工作考核。要制定党务公开考核办法,将党务公开工作纳入年度工作目标考核体系。集团党务公开工作领导小组每年年终将对各单位党务公开工作情况进行严格考核。对党务公开工作抓得好的,要进行表彰;对不及时公开、不按规定公开、不实行公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;对造成严重后果的,要严肃查处,追究直接人的责任。

2011年3月14日

 
徐州铁矿集团

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